今年是新中国人民防空事业创立 60 周年，为扎实有效开展各项庆祝活动， 充分展示长春人防建设成就， 根据省办《关于在全省开展人民防空创立 60 周年庆祝活动的通知》精神，结合长春人防工作实际制定如下活动方案： 

　　一、指导思想 

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神。把扎实做好人防建设各项工作与“隆重、热烈、节俭、务实”地开展庆祝活动结合起来，通过形式多样、生动活泼的庆祝活动， 激励全市人防系统干部职工为推进人防建设跨越式发展而不懈奋斗。进一步扩大人防事业在社会的影响力和感召力，为推进我市人防建设与经济建设、城市建设、社会建设和谐发展，营造更加优良的社会环境。 

　　二、组织领导

　　为加强对庆祝活动的组织领导，市人防办成立庆祝新中国人民防空创立60周年 活动领导小组： 

　　组 长：陈亚新 

　　副组长：刘寿松、马英才、贾东来 

　　成 员：于向前、焦连红、戴克敏、张荣友、胡 迅、曹庆新、刘百林、姜波、袁家春 

　　领导小组下设办公室负责组织协调庆祝活动的具体工作。办公室设在指挥动员处。 

　　三、主要内容 

　　（一）大力宣传党的三代领导集体和胡锦涛主席关于人防建设的重要思想。 

　　（二）大力宣传全市人防建设取得的重大成就，宣传人防先进单位和优秀人物。 

　　（三）大力宣传党中央、国务院和中央军委关于人防建设的重大方针政策，宣传各级党委、政府、军事机关对人防工作做出的重大决策和部署。 

　　（四）大力宣传人防发展的新趋势，宣传防空和防灾救灾知识。 

　　四、重点活动 

　　（一）积极参与、主动配合省人防办庆祝人民防空创立 60 周年各项宣传活动。（具体内容详见附表） 

　　（二）组织开展大规模的庆祝宣传活动 

　　1 、有奖征文活动 

　　（ 1 ）征文内容 

　　以新中国成立 60 周年为时间跨度，着力反映我市人防战线 60 年来的深刻变化，人防建设的辉煌成就和基本经验，重要历史事件，人防重点工程建设等重大事项，热情讴歌人防战线干部职工的精神面貌， 大力宣传党和国家关于人民防空的方针政策，探索研究人民防空科学发展的新思路。 

　　（ 2 ）征文范围 

　　全市人防系统干部职工（包括离、退休人员）。 

　　（ 3 ）征文形式及要求 

　　征文要突出思想性，真实性，艺术性和可读性。文字要简洁朴实，内容客观真实。文体可采用综述、巡礼、通讯、特写、回忆录、诗歌、散文等各种形式， 稿件应为原创作品，严禁抄袭，字数限 3000 字以内。 

　　（ 4 ） 截稿时间 

　　征文截稿时间为： 2010 年 8 月 10 日， 

　　（ 5 ）投稿方式 参加活动的征文，由撰稿人交到本部门、本单位，由各单位、各部门将文本稿件及电子版统一报到市办指挥处。各基层单位至少要报送三篇以上。 

　　（ 6 ）奖励办法 

　　8 月中旬，请有关专家进行评审，设一、二等奖及优秀奖。对于《人民防空杂志》等国家级报刊刊登的稿件，给予 1000 元奖励。对于《吉林国防》、 《吉林民防》 等省级报刊刊登的稿件，给予 500 元奖励。优秀奖给予 100 元奖励。并颁发奖励证书。 

　　2 、 举办“人防辉煌历程”摄影展 

　　（ 1 ）参加人员 

　　全市人防系统干部职工（包括离、退休人员）。 

　　（ 2 ）作品反映内容 

　　①　反映长春人防系统广大干部职工的精神面貌。 

　　②　反映长春人防建设的光辉历程和巨大成就。 

　　③　反映人防战线干部职工的时代风采。 

　　④　反映本地区人防事业发展的重大事件、人防组织机构、队伍建设等工作情况。 

　　（ 3 ）作品征集方式及要求 

　　①　投稿作品一律为 10X8 英寸，同时报电子版（电子文件 JPG 格式 2MB 以上）。组照每组为 4-6 幅，由作者自行用胶带连接，标清序号。投稿作品一律不得装裱，作品背面应写上作品题目、作者姓名、详细通讯地址和联系电话。要求字迹工整、清楚。 

　　②　在市级以上摄影作品征集活动中获奖的作品不得参展。 

　　③　电脑合成作品不得参展。 

　　④　参展作品的著作权、版权、肖像权、名誉权等法律责任均由作者自行负责。 

　　（ 4 ）展评时间安排 

　　截稿时间： 2010 年 8 月 10 日 

　　8 月中旬组织评审， 8 月下旬制作展板，在 9 月份大型宣传活动中展出。 

　　（ 5 ）奖项设置 

　　本次摄影展设一等奖 3 名（奖金各 500 元）；二等奖 4 名（奖金各 300 元）；三等奖 10 名（奖金各 100 元），并颁发奖励证书。 

　　3 、庆祝新中国人民防空创立 60 周年宣传月活动 

　　（ 1 ）结合“九 . 一八”防空警报试鸣，开展人防紧急疏散演练。 

　　①　演练时间： 2010 年 9 月 18 日 上午 9 时 18 分。 

　　②　演练地点：五个主城区及双阳区各选一个社区进行演练。 

　　③　所需经费：市办根据实际情况给予一定的补贴。 

　　（ 2 ）搞好大型广场宣传活动 

　　①　活动时间： 2010 年 9 月下旬（待省办确定时间后另行通知）。 

　　②　宣传形式：现场展示人防图片和人防装备，发放防空防灾知识宣传单，提供人防法律咨询服务。 

　　③　经费落实：办公室根据实际情况下拨宣传经费。 

　　④ 有关要求： 

　　a. 各单位要认真研究、精心组织，把这项工作落到实处。 

　　b. 在广场宣传活动日当天，通过悬挂彩球、彩虹门，秧歌队、锣鼓队，发放宣传单、现场法律咨询等形式，大张旗鼓地开展庆祝宣传活动。 

　　c. 在 9 月份之前，各单位要将需更换的展板更换完毕。同时每个单位要根据形势的需要，补充制作一批展板。 

　　d. 印制的传单、知识手册等，要注重质量，现场讲解要耐心、热情。 

　　（ 3 ）搞好阵地宣传 

　　利用各社区建立的人防宣传教育基地，企业、商场的宣传画廊等阵地，布展人防图片、展板，播放人防视频资料，发放人防宣传单。面向社会展示人防建设取得的辉煌成就。 

　　（ 4 ）由各单位组织大型的宣传庆祝活动 

　　以各县（市）区、开发区（包括一汽集团）为单位，组织开展知识竞赛、演讲比赛、主题报告会、群众性文艺演出等形式多样、生动活泼的宣传活动。在活动月期间，每个单位至少要搞一项大型的宣传活动。 

　　4 、充分利用媒体，搞好人防宣传 

　　（ 1 ）媒体宣传的内容及形式 

　　①　在长春市主流报刊及人防网站上，开辟“纪念人民防空创立 60 周年”专栏。 

　　先期刊登长春市人民政府市长 、长春警备区司令员的 署名文章， 3000 字左右，配发市长、司令员近期标准 2 寸照片各 1 张。报道内容拟从维护国家稳定和国防安全的高度阐述人防工作的重要性，总结人防对经济和社会发展做出的贡献，全面展示我市人防发展 60 年的辉煌成就，提出人防科学发展的新要求。 

　　后期刊登 各县（市）区政府县（市）区长、人武部部长的署名文章 ，每篇文章 2000 字左右，配发 县（市）、区长、人武部部长 近期标准 2 寸照片各 1 张。 

　　②　有奖征文及摄影展活动结束后，选出质量高、内容新、有代表性的作品，推荐至 《吉林民防》 、《吉林国防》及《中国人民防空》杂志刊登。 

　　（ 2 ）有关要求 

　　各县（市）区、开发区、一汽集团署名文章和照片由各地人防办按要求内容，结合本地区的实际情况组织撰写和提供，文章标题要简洁醒目，尽量避免宣传角度的雷同，以达到最好的宣传效果。各单位务必于 7 月 15 日 前完成组版文字和照片的组织工作，经各县（市）、区领导审定后，以电子版报送市人防办指挥动员处。 

　　5 、 与市妇联联合举办女童安全夏令营。 

　　为提高女童的安全意识，帮助女童掌握自救自护技能，提高女童的自我保护能力，暑假期间，在部队营区举办三期女童安全夏令营。 

　　6 、 编辑长春人防建设大事记。 

　　（ 1 ）大事记的内容 

　　一是在贯彻党和国家方针政策时所产生的重大反响和出现的重大问题； 

　　二是机构设置、体制变动、重要人事调动（如任免、离退休等）机构和组织变动情况； 

　　三是重要会议和重大活动； 

　　四是上级到本部门、本单位参加重大活动或检查、指导工作并作出重大决策或重要部署、指示等； 

　　五是本部门、本单位的重要工作或重大事件。如：重要人防工程建设时间、地点、工程名称，本单位成立的具体时间，受到国家、沈阳战区、省办的奖励等。 

　　（ 2 ）时间安排 

　　各单位、各部门要认真搜集本地人防事业创立以来的重大活动、重要事件和历史沿革，以编年分类的形式，忠实记录本地人防事业发展历程。并于 2010 年 6 月 30 日前将大事记的内容及照片报到市办秘书处。由秘书处统一编制长春市人防建设大事记。 

　　7 、编辑人防建设专题片。 

　　集中展示 60 年来特别是改革开放 30 年来我市人防建设发展成果，讴歌全市人防系统干部职工的先进事迹，宣传人民防空法律法规和 党中央、国务院、中央军委关于人防建设的重大方针政策， 宣传市委、市政府、警备区对人防工作做出的重大决策和部署，宣传战时防空、平时防灾基本知识。 通过此片的拍摄和播出，使我市人防建设工作得以全面展现。 

　　8 、 组织一场系统内的专题文艺演出。 

　　（ 1 ）演出的时间 

　　2010 年 9 月 20 日 之前（具体时间另行通知） 

　　（ 2 ）参与对象及选送方式 

　　各县（市）、区、开发区、一汽集团人防办，办属各企、事业单位，市办机关分别上报一至两个节目，经审核筛选后确定演出单位和节目内容。参加演出的人员原则上是本单位的职工。参演节目的上报时间为 7 月 30 日前。 

　　（ 3 ）节目内容要求 

　　这次文艺演出要主题鲜明，重点突出新中国人民防空创立 60 周年以来取得的辉煌成就，大力宣传党的三代领导集体和胡主席关于人防建设的重要思想。讴歌我市人防建设 60 年来发展历程和重大成就。全面展示在人防建设中涌现出的先进人物和先进事迹，展示人防精神面貌。 

　　（ 4 ）节目形式 

　　各单位要积极组织创作和编排题材新颖、内容健康、情节生动、具有时代感的短小节目，节目形式不限。演唱、演奏类节目时间控制在 5 分钟以内，其他类节目时间控制在 8 分钟以内。所需服装、道具等由各参演单位自行解决。 

　　五、总体要求 

　　（一） 加强领导，精心组织 。 

　　开展 庆祝新中国人民防空创立 60 周年 系列宣传活动， 是今年全国人防系统的一件大事，也是新形势下进一步宣传和展示人防的一个难得机遇。各单位要高度重视， 切实加强领导，精心组织筹划，积极推进各项活动的开展，把工作落到实处。 各县（市）、区也要成立相应机构，负责宣传活动的组织协调和指导，及时报送活动情况和相关资料。 

　　（二）主动汇报，赢得支持 。 

　　各单位要积极主动地向当地党委、政府汇报开展人民防空创立 60 周年庆祝活动的有关情况，争取地方党委、政府的大力支持。要加强与有关部门的沟通联系，争取各有关部门的大力协作配合，全面落实各项庆祝活动任务。 

　　（三） 广泛发动，积极参与 。 

　　要动员广大干部职工积极参加到庆祝宣传活动中来，努力拓展活动的参与面和覆盖面，同时， 要面向基层、面向群众，立足社区、学校、企业等基层单位，通过群众喜闻乐见的方式方法，搭建群众参与的载体和平台，广泛吸引群众参与。 通过开展活动，充分展示人防建设的辉煌成就，展示长春市人防系统干部职工奋发向上、开拓进取的精神风貌，进一步激发广大干部职工锐意进取，奋发图强精神，努力实现人防建设再上新台阶。 

　　（四） 求真务实，搞好保障 。 

　　各单位要从实际出发，为活动的顺利开展提供必要的经费保障，本着求真务实的原则，既要保证活动效果，又要务实节俭。 

　　

序号	内容	牵头单位	责任单位	完成时限	备注
1	组织文艺节目创作。积极创作讴歌人防建设成就、展示人防精神风貌、具有吉林特色的文艺节目。	机关党委	各县（市）、区、开发区、一汽集团人防办，各企事业单位，办公室各处	6 月底前 　　报省办
2	上报典型事迹宣传材料。认真总结拟推荐上报的人防先进城市、先进单位、先进个人的典型事迹，撰写宣传材料。	机关党委	有关部门、单位	7 月底前 　　报省办
3	提供有关人防资料。按照国家人防办举办人防建设成就展和制作人防画册的部署，认真回顾人防各个时期的发展历史和辉煌成就，重点从领导关怀、政策法规、指挥通信、工程建设、宣传教育、队伍建设六个方面，精心搜集人防历史实物（如：重要文献、宣传画、传单、书籍、文件汇编，以及早期的通信器材、警报器、三防器材等）、图片和视频资料。我市至少要上报人防历史实物 5 件、图片 100 张和一部时长 15 分钟的视频资料。传统图片尺寸应不小于 8 寸，数码照片需以 JPG 格式存储，大小不低于 6M 。视频资料以 DVCAM 、 DVCPRO 、 DV 格式录像带和高清数字卡为主，珍贵资料保持现有格式。	指挥动员处	各县（市）、区、开发区、一汽集团人防办，各企事业单位，办公室各处	5 月 25 日 之前	将实物翻拍成数码照片刻录为 DVD 光盘，同时注明时间、地点、人物、主要事件和联系方式等信息。
4	创作人防行业之歌。按照中国人防杂志刊发的征集启事要求，组织有关人员进行人防行业之歌创作。创作要 紧紧围绕人防使命任务，弘扬人防光荣传统和价值观，展现人防工作者在保卫国家和人民安危中的英勇行为，激励人防拼搏奉献和昂扬向上精神。	机关党委	各县（市）、区、开发区、一汽集团人防办，各企事业单位，办公室各处	6 月 1 日	歌词生动，旋律优美，易于传唱，便于合唱。 　　送选作品须为原创作品。以进行曲为主，雄壮有力。

　　

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　　二 〇 一 〇 年六月三日