人防专业队伍是城市防空袭行动的重要力量，在信息化条件下防空袭斗争中，对于减少人民群众生命和财产损失，减轻重要经济目标遭袭后的次生危害具有重要作用。人防部门必须按照打赢信息化条件下城市防空袭战争的标准，把培养和造就一支具有高素质的新型专业队伍，作为推进军事斗争人防准备的一项重要任务，建设一支学习型、实干型、创新型的人防专业队伍。

　　一、以提升能力为基础，强化人才培养

　　人防专业队伍建设，强化人才能力提升是基础。然而，较强的综合素质、较强的工作能力，不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，应不断创新人才管理理念，将重点放在对现有人才的培训上，以人才能力建设为重点，以实用技术培训和前瞻性素质培养为重点，全面提升各类人才的综合素质。一要抓好院校培养。充分利用军地各类院校在人才培养方面的资源优势，发挥其培养人防专业人才的主渠道作用。这是解决人防专业人才培养的重要方法和途径。二要抓好专题集训。根据专业人才最需要解决、最难以提高设置训练科目，集中组织短期研讨和训练。三要抓好岗位练兵，结合“大练兵、大比武”活动，通过熟悉自己的业务、履行自己的职责过程，不断摸索工作特点和规律，提升自身业务素质。

　　二、以急需人才为对象，加强智力引进

　　要站在战略全局和长远发展高度，以吸引急需人才为重点，调整队伍结构，增强人才总量。一要加快制订人才规划。按照党管人才要求，根据人防建设发展需要，认真做好人才资源状况的摸底和人才需求的预测工作，制订和完善人防专业人才发展规划，确定明确的工作目标，提出切实可行的措施。二要完善人才选拔机制。在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》基础上，结合人防工作实际，制订出台《人防干部选拔使用条例》，以简单实用、便于操作为原则，有效指导人防干部队伍建设，以便在开展工作时有章可循、有法可依。三要根据岗位引进人才。根据不同岗位，采取聘用、借用、兼职等方法，引进急需人才。要走出旧的人才观误区，从重学历向重能力转变，从人防工作岗位需要和应聘者具备的能力素质实际出发，注重实效，围绕综合素质引进人才。

　　三、以完善机制为目标，用好用活人才

　　建立健全公开、平等、竞争、择优的用人机制，合理使用人力资源，充分发挥每个人的积极性和创造性，实现人尽其才，才尽其用。一要坚持正确的用人导向。按照科学发展观的要求，坚持德才兼备、注重政绩，形成有为才能有位、无为就无位，能者上、庸者下的用人导向，抵制用人上的不正之风，把那些“想干事、能干事、干成事”的优秀干部选拔到重要岗位上来。二要完善人才激励机制。激活干部队伍的工作积极性，对工作有有突出贡献的人员实行奖励，激励调动全体职工工作热情，最大限度发挥人才工作效应。三要完善岗位交流机制。创造合理人才流动渠道，遵循人才成长规律，让其在不同岗位合理流动，确保人才队伍优势互补、全面发展。对任满三年的中层干部原则上在本单位、本系统进行轮岗交流，通过不同的岗位锻炼，调动工作积极性，丰富各方面的专业知识和阅历，提高协作和驾驭全局的工作能力。